中共绵阳市纪委
绵阳市监察局
基层信访工作目标管理考核办法
为了进一步加强基层信访, 量化管理、严格考核，促进经济发展、社会和谐，根据省纪委《关于对市州纪检监察机关信访工作考核标准及实施办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
一、领导重视(16分)
(一)常委会和局长办公会每季度研究信访工作一次的,记2分;否则，每缺一次,扣1分。
(二)信访工作有领导分管、专人落实，列入年度目标管理考核且逗硬奖惩的，记3分；否则，每少一项扣1分。
(三)委局领导每月定时间、定地点接待上访群众的，记2分；否则，每少一月，扣0.2分。
(四)排查、督查和包案制度(5分)
1、建立了案件线索排查、督查制度的，记1分; 否则，扣1分；
2、实行了重大信访问题委局领导包案处理制度的,记1分; 否则，扣1分；包案结案率高于80％的，记2分; 否则，扣2分；结案率达100%的，记4分（不重复计算）。
(五)领导责任追究制度健全并执行有力的,记4分; 制度不健全或执行乏力的，每缺一项扣2分。
二、办理信访举报(60分)
（一）处理来信来访和电话举报，做到件件有着落，事事有回音的，记8分；否则，每少一件，扣0.1分。
（二）接待来访(8分)
1、认真做好接访、接听举报电话工作并及时妥善处理的，记4分；否则，每少一件，扣0.1分；
2、乡镇有独立的接待室、环境整洁并公布有关法律、法规、规章和信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利事项的，记4分；否则，每少一项，扣1分。
（三）处理集体上访(10分)
1、没有因工作不力、失误、失职等原因，引发群众到中央、省、市党政领导机关集体上访的，记6分；否则，每起依次扣3分、2分、1分；
2、发生集体上访后，按要求及时到场协助处理并做好接返工作的，记4分；否则，每起依次扣3分、2分、1分。
（四）对到中央、省、市党政领导机关的疑难个访，按要求及时到场协助处理并做好工作的，记6分；否则，每起依次扣3分、2分、1分。
（五）对中央、省和市交办的信访案件按期结案的，记15分；逾期未结又不申请延期的，每件依次扣5分、3分、2分。
（六）信访案件全部优质结案的，记13分；否则，对中央、省和市交办的信访案件，每件依次扣5分、3分、2分。
三、其他工作(24分)
（一）按时报送工作总结的，记3分；否则，扣3分。
（二）全年向市报送信息12条以上的，记5分；每少1条，扣O.5分。
（三）准确及时报送重要信息的，记4分；未事先报送赴市以上集体上访信息的，每次扣0.5分。
（四）按时、保质报送各类统计报表的，记7分；延期或出现差错的，每次扣O.3分。
（五）办理信访举报登记清楚，结案材料归档齐全规范的，记5分；否则，视情况扣分。
四、加分条件（加分总计不超过15分）
（一）所报送信息被中央、省和市级机关或媒体采用的，每条依次加6分、4分、2分。
（二）调研成果或理论文章被中央、省和市级机关或媒体采用的，每篇依次加6分、4分、2分。
（三）创新工作成绩突出的，每项加2分。
五、奖惩
（一）各单位先按照本办法自评，然后由绵阳市纪委、监察局综合考核后确定等次、进行表彰。
（二）有下列情形之一的，可随时进行通报批评并取消评优资格两年： 1、瞒报、谎报、缓报信访信息，造成严重后果或信访问题处理被动的；
2、不按要求接返三次以上（含三次）的；
3、因本单位责任原因引发较大规模群体性上访信件的；
4、对交办的信访事项，经三次以上（含三次）督促仍不办理的。
（三）对因丢失、隐匿或者销毁信访举报材料，敷衍塞责、推诿扯皮导致重复信访、集体访或矛盾激化，泄露信访举报情况导致案件查处工作受阻或检举、控告人遭到打击报复，处理重要信访及突发性事件不及时而造成严重后果和恶劣影响，以及有其他失职渎职等行为的，按照有关规定进行组织处理、党纪政纪处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
五、本考核办法由绵阳市纪委、监察局负责解释。
六、本考核办法自2007年3月5日起实施。 | 
