北川：以有力监督护航乡村振兴

春漫三月，春茶飘香。在绵阳市北川羌族自治县陈家坝镇金鼓现代农业茶叶科技示范园里，茶树已经开始吐露新芽，趁着晴好天气，茶农们正忙碌地采摘头茬春芽，呈现出一片热闹繁忙的景象。该镇纪检监察干部一边帮村民采摘春茶，一边与茶农唠家常，了解振兴产业增收致富情况。

北川羌族自治县纪检监察干部在金鼓现代农业茶叶科技示范园了解群众增收致富情况，收集问题线索。（孟青亮 摄）

“金鼓村新引进的茶叶品种黄芽早，在村里种植面积400余亩，该品种收益较高，预计每亩能为农户增收4000余元。”陈家坝镇纪委副书记母新月介绍，目前，该茶叶基地所在金鼓村有农户 331户，茶叶种植面积约2000余亩，通过“公司+村集体+合作社+农户+市场”的发展模式，在增加村集体经济收入的同时，老百姓的腰包也慢慢鼓了起来。

今年春节前夕，习近平总书记视频连线看望慰问北川羌族自治县石椅村干部群众时，对北川脱贫攻坚、乡村振兴方面取得的发展成绩给予充分肯定。近年来，北川县纪委监委立足监督职能职责，紧盯乡村振兴领域突出问题，围绕农业产业项目政策落实、重点项目推进实施、惠民资金管理使用等问题开展精准监督，将监督触角延伸到群众身边，坚决查处影响乡村振兴发展的腐败问题，用铁的纪律夯实乡村振兴发展基础。

靶向纠治绘好监督“施工图”

“乡村振兴工作量大面广，但有了这‘三张清单’，我们基层监督工作就有了方向。”在谈及乡镇纪委如何有效护航乡村振兴时，曲山镇纪委书记张一川深有感触地说。张一川提到的“三张清单”，正是该县纪委监委为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接而制定的村级监督权力清单、任务清单和责任清单“三张清单”。

“三张清单”进一步厘清了乡村振兴监督工作中乡镇（村社）纪检监察干部的职责边界，明确了针对“小微权力”运行过程中的廉政风险点列出“三重一大”、工程建设、“三资”管理等24项重点监督事项，细化监督主体、监督对象、监督措施等内容，实现基层“小微权力”监督全覆盖，有效解决“谁来监督、监督什么、怎么监督”的问题，确保乡村振兴工作稳步推进。

围绕三张监督清单，该县纪委监委聚焦该县特色农产品产业发展、农文旅融合提升、简易审批村庄建设等重点工作，实施“片区指导+乡镇纪委+村社纪检委员”纵向协作监督机制，持续跟进监督、精准监督，构建起县乡村三级的监督格局。

与此同时，该县纪委监委运用巡察乡镇带村、羌风民俗监督、村务公开“面对面”等模式，紧盯提升脱贫质效与乡村振兴有效衔接等重点，因地制宜创新模式形成监督合力，实现有形覆盖和有效覆盖相统一，产生了良好的社会效益。截至目前，五届县委巡察对7个乡（镇）4个村开展常规巡察，延伸69个村（社区）党组织，发现并督促整改问题682个，移交问题线索18件；开展“面对面”村务公开大会420余场，解答群众质询问题650余个。

“室组地”联动架起监督“探头”

“我们村一亩多的集体土地长期被原支部书记刘某某侵占私用，请镇纪委帮忙解决。”去年3月，小坝镇纪委书记冯军在该镇大华村走访时，有不少群众向他反映集体土地被侵占的问题。

镇纪委立即进行调查核实，同时将相关情况向县纪委监委联系该镇的监察室反映，并加强与派驻纪检监察组沟通，压紧压实农业农村等主管部门责任。

“这块村集体土地流转是否通过村民代表大会讨论决定？”在“室组地”联合办案组的协同下，刘某某主动承认了其利用职务侵占集体土地的事实。最终，刘某某受到党内警告处分。

“通过‘室组地’同题作答、同频共振，让我们实现了从‘单打独斗’向‘兵团作战’的华丽转变，有效解决了监督执纪中力量受限、视角单一、信息不畅等问题。”县纪委监委第二纪检监察室主任张宁介绍，该县纪委监委积极探索实践“室组地”联动监督，帮助基层纪检监察干部实现并肩作战、契合互补，提高监督质效，推进乡村振兴专项监督从“有形”向“有效”转变。

当前正值春耕时节，连日来，该县各级纪检监察组织将护航春耕生产作为当前工作重点，聚焦农资保障、群众急难愁盼等重点工作、关键环节，坚持“室组地”统一调度、协同运作，变“单兵作战”为“联合联动”，全力为春耕生产保驾护航，以强有力监督为乡村振兴赋能增效。

“末梢”监督打通“最后一公里”

“为保障乡村振兴各项政策和资金落地落实，我们建立了提级监督、跟进监督、云上监督、羌俗监督的‘贯通监督’模式，织密基层监督网，确保老百姓利益不受损。”永昌镇纪委书记刘兰说，该镇在推动乡村振兴监督过程中，精准聚焦“人、财、物”的管理，实现基层监督的“贯通联动”，确保各项政策、物资和资金管理落实到位。

近年来，该县纪委监委聚焦监督成果运用，不断畅通基层监督渠道，推动“当下改”和“长久立”相结合，形成监督、整改、治理的良性循环，不断为乡村振兴注入“廉动力”。

“随着游客的日渐增多，每天产生大量生活垃圾，如果清运不及时，就会影响游客的体验感。”曲山镇石椅村党支部书记陈爱军介绍道。

2021年以来，北川县纪委监委结合乡村振兴工作，牵头启动整治“群众最不满意的十件事”，激励群众主动参与到社会治理和乡村振兴，而“农村垃圾转运不及时，环境卫生差”作为群众反映最强烈的10件事之一，赫然在列。

最终，在县纪委监委的监督推动下，该县19个乡镇部分区域环境脏乱差的问题已全部完成整改，新增规划收集点146个，投入资金253余万元增设垃圾桶1000个。昔日村民吐槽的“脏乱差”已消失不见，取而代之的是今朝羌乡村落处处可见的“清净美”。

此外，该县纪委监委还紧盯乡村振兴领域不正之风和腐败问题，梳理制定监督检查任务清单，提出具体要求，划出工作重点，利用各级纪检监察组织贴近基层、了解基层的“末梢”优势，在基层一线发现问题、推动解决问题，助推乡村振兴高质量推进。