推动新时代纪检监察工作高质量发展为全面建设社会主义现代化绵阳开局起步提供坚强保障
——在中国共产党绵阳市第七届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月23日）
唐浪生
我代表中共绵阳市第七届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2020年工作回顾
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在省委坚强领导下，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，一以贯之推进全面从严治党，绵阳风清气正良好政治生态巩固发展。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量发展为引领，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，服务中心大局，忠诚担当作为，正风肃纪反腐，为全市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了坚强保障。
（一）真学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护”更加坚定自觉。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，市纪委常委会学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神10次，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进政治监督具体化常态化，面对疫情防控大考，稳慎监督执纪，追责问责136人；聚焦“六稳”“六保”，开展清欠工作专项监督，督促无分歧欠款100%清偿，严格执行政商交往“负面清单”，查处破坏营商环境问题69件74人；围绕打好“三大攻坚战”、深度参与成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署，特大暴雨洪涝地质灾害灾后恢复重建等重点工作，以精准监督保障政令畅通。认真做好省委巡视绵阳配合工作，第七巡视组移交的问题线索办结率达99.6%。严明政治纪律、政治规矩，扎实开展彭宇行严重违纪违法案“以案促改”，查处违反政治纪律问题18件18人。严格落实请示报告制度，市纪委监委向省纪委监委和市委分别书面请示报告76次、135次。
（二）严肃认真解决群众身边腐败和作风问题，全力保障决战脱贫攻坚、决胜全面小康。常态化整治漠视侵害群众利益问题，查处群众身边违纪违法问题1452件。深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，委领导带队赴有脱贫任务的8个县（市、区）进行暗访督查，发现整改问题202个；对扶贫领域问题线索处置进行“回头看”，查处扶贫领域腐败和作风问题57件89人。坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战，严格落实“双专班”“两必问”等机制，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理、交叉核查等措施，全市查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”112人，相关作法在全省扫黑除恶专项斗争推进会上作经验交流。
（三）驰而不息推动中央八项规定精神落实，党风政风社会风气持续向好。坚持抓细节、抓具体，常态化开展明察暗访，督促各级党政机关、党员干部带头落实节约粮食、制止餐饮浪费要求，严防“四风”反弹回潮。全市查处违反中央八项规定精神问题280件420人，通报曝光143件。大力整治形式主义、官僚主义，聚焦市委“抓落实作表率”行动，查处敷衍应付、弄虚作假等问题175件。推动取消不必要的“一票否决”和目标责任书等事项，纠治向基层摊派政保类商业保险销售任务，深入治理文山会海、报表过多过滥等问题，切实为基层减负。激励保护干部担当作为，建立涉及科级干部追责问责审核把关制度，防止问责泛化、简单化；对989件反映不实问题线索予以了结，为11名干部澄清正名。
（四）持续深化纪检监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。推进派驻监督全覆盖，将新成立和调整的6家单位纳入综合派驻监督范围。修订完善派驻机构《考核办法》，落实委班子成员联系派驻机构工作机制。完善问题线索集体研判、了结集体会商制度，健全商请检察机关提前介入、委托公安机关采取技术调查措施等协作配合机制，推动纪法贯通、法法衔接。总结“智慧留置”创新经验，在市留置场所规划建设智慧留置区，省纪委监委确定我市为非近身看护试点准备单位。做好镇村两项改革“后半篇文章”，出台加强和规范村（社区）纪检组织建设《实施方案》，将村级纪检组织建设纳入全市村（社区）“两委”换届“大盘子”，并开展专项督导，夯实基层监督基础。
（五）一体推进不敢腐不能腐不想腐，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。保持严的主基调，全市纪检监察机关处置问题线索4093件，立案1710件，处分1623人，涉嫌犯罪移送检察机关56人。突出关键少数，查处县处级干部27人、各级“一把手”48人。会同公安机关抓获外逃人员3人，实现职务犯罪外逃人员全部清零。在高压震慑和政策感召下，3人主动投案、60人主动交代问题。督促经开区、燃气集团等案发单位开展“以案促改”，在发改、住建、卫健、人防等重点领域开展突出问题系统治理。持续开展常态化党纪国法教育，召开全市警示教育大会，制作《迟来的忏悔Ⅴ》等警示教育教材，“5.12”汶川特大地震纪念馆成功创建为省级廉洁文化基地，开展廉政教育378批次2.8万余人次。
（六）始终坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，巡察利剑作用不断彰显。紧扣“四个落实”“三个聚焦”开展市委第八轮巡察，常规巡察26个单位、专项巡察8个单位，“回头看”8个单位，发现问题431个，移交问题线索24件，提前完成七届市委巡察全覆盖任务。针对第八轮巡察发现的48个共性问题，向14个主管部门交办整改事项61项，推动行业系统治理。深化巡察与纪检监察、组织、政法等单位协作配合，共享信息310条，解决相关问题46个。开展“巡视在党和国家监督体系中的地位和作用”课题研究，理论成果得到中央巡视办肯定性批示。组建17个巡察组开展政府采购领域市、县联动巡察。出台巡察延伸到村（社区）指导意见，推动县（市、区）延伸巡察村（社区）党组织1861个。加强信息化建设，用好巡视巡察发现问题线索管理系统，推动巡察质效提升。
（七）盯住重点事重点人，日常监督针对性、实效性切实增强。制定日常监督《工作措施》，通过个别谈话、督导民主生活会、提出纪检监察建议等方式，抓实近距离、常态化监督。准确把握政策策略，运用“四种形态”批评教育帮助和处理4792人次，第一和第二种形态占比达93.9%。严格执行谈话提醒、谈话函询制度，对县级干部谈话函询120人次。综合运用述责述廉、约谈提醒、责任考核、追责问责等措施，推动“三个责任”贯通联动，问责党组织16个，党员领导干部168人。严把廉洁审查关口，市本级回复党风廉政意见1708人次，提出暂缓提拔12人次、不能提拔5人次。深化运用“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式，全媒体直播《阳光问廉》4期，曝光问题15个，推动解决了一批群众反映的突出问题。
（八）突出抓好政治建设和能力建设，打造高素质专业化干部队伍。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，市纪委常委会班子对照检视17个问题全部整改到位。加强机关党的建设，完成机关党委、纪委换届，优化党支部设置，认真开展“三会一课”、主题党日等活动。抓实联系村脱贫帮扶工作，市纪委监委机关被省委省政府表彰为全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。扎实开展全员培训，市、县两级培训纪检监察干部930人次，415人参加在线培训测试。严格自我约束，对20个派驻纪检监察组和市直机关纪检监察工委开展内部督察，发现纠正问题147个。坚持“刀刃向内”，处置系统内问题线索71件，处分2人。
过去一年是极不平凡的一年，面对前所未有的困难和挑战，全市各级纪检监察机关察形见势、迎难而上，在监督保障中排阻清淤，在执纪执法中治病救人，在扶正祛邪中撑腰鼓劲，以行动践行初心，用奉献彰显使命，为加快建设中国科技城和西部现代化强市贡献了力量。总结回顾过去一年的工作，我们深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是纪检监察工作高质量发展的行动指南，必须在学懂弄通做实上持续下功夫，自觉运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法，做到学思用贯通、知信行合一，把党的创新理论转化为纪检监察工作的思路和举措，确保始终沿着正确方向前进。我们深刻认识到，“两个维护”是新时代纪检监察工作的根本职责使命，必须对“国之大者”心中有数、对省情市情了然于胸，更加自觉地为大局而谋、为中心而干，做到重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。我们深刻认识到，坚持以人民为中心是根本政治立场，必须树牢群众观点、走好群众路线，把人民满意作为第一评判标准，做到人民群众反对什么痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边，用纪检监察工作的实际成效不断夯实党的执政基础。我们深刻认识到，实事求是是做好党的一切工作的生命线，必须全面辩证历史地看待问题，客观公正稳慎地处理问题，坚持纪法情理贯通融合，做到既严格依规依纪依法查清问题，割除滋生在党肌体上的毒瘤，又善于运用党的政策策略容错纠错，为担当干事者鼓劲撑腰，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。我们深刻认识到，建设高素质队伍是忠实履行职责使命的必然要求，必须对腐蚀与反腐蚀斗争形势在纪检监察系统同样严峻复杂保持警醒，按照忠诚干净担当一体坚守的标准磨砺锻造，以自身正自身硬的充足底气、高素质专业化的高强本领，维护纪检监察队伍的光荣传统和良好形象。
同时，也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持定力韧劲，把严的主基调长期坚持下去。对标高质量发展要求，全市纪检监察工作仍然存在一些问题和不足。有的思想观念跟不上形势发展和任务要求，还不善于在大局大势下谋划推进工作；有的对政治监督的内涵外延、途径方法把握不准，保障服务中心大局还不到位；有的职能职责定位不精准、不聚焦，履行协助职责和监督责任存在偏差；有的监督贯通协同存在梗阻，一体推进“三不”还有断点堵点，制度优势释放还不充分；有的高素质专业化队伍建设有短板，能力素质还不适应新形势新任务，依规依纪依法履职还有差距。对这些问题必须高度重视，下大力气加以解决。
二、2021年主要任务
2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化绵阳的开局之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神特别是对绵阳工作重要指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，省委十一届七次、八次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和市委七届九次、十次全会安排部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，为全面建设社会主义现代化绵阳和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）增强做到“两个维护”政治自觉，服务保障“十四五”开好局、起好步
以庆祝建党100周年为契机，严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，开展检视剖析问题整改落实情况“回头看”，推动整改再深化、效果再提升。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和宝贵经验结合起来，进一步增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。
将党中央和省委、市委重大决策部署与纪检监察机关职责科学地历史地具体地结合起来，认真贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十次全会精神，主动适应“时”与“势”的变化，在全系统开展新时代纪检监察工作高质量发展“怎么干”大研讨，找准服务保障中心大局的结合点、着力点。建立政治监督具体化常态化工作制度，紧扣巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、深度参与成渝地区双城经济圈建设、科技城新区建设等重大决策部署，以及森林草原防灭火、长江流域重点水域“十年禁渔”、镇村两项改革“后半篇文章”等重点工作落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督。大力推进清廉建设，围绕绵阳建设国内一流营商环境加强精准监督，开展优化营商环境专项监督、服务保障民营经济健康发展专项督查，督促全面核查领导干部子女、家人及其他特定关系人与他人合伙成立公司情况，对涉及利益输送、以权谋私等违纪违法行为严肃查处。抓实巡视反馈意见整改，细化问题、任务、责任三张清单，确保条条改到位。
严肃换届纪律，强化全程从严监督，把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩挺在前面。认真落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求，严把党风廉政意见回复关。增强风险意识，以零容忍的态度、坚决果断的措施，认真落实中央纪委机关、中央组织部、国家监委严肃换届纪律加强换届风气监督通知要求，对违反中央“十严禁”换届纪律要求的行为，发现一起、查处一起、通报一起，狠刹歪风邪气，确保风清气正。加强对换届纪律执行情况的监督检查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。
（二）深刻把握反腐败斗争规律，不断实现“三不”一体推进战略目标
党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害。聚焦“十四五”规划实施、深度参与成渝地区双城经济圈建设、科技城新区建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理、资源开发、招投标等方面的腐败问题。持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。深化金融领域反腐败工作，保障防范化解重大金融风险。持续惩治国有企业腐败问题，推进国有企业境外腐败治理，督促市国资委制定市出资企业总会计师委派和境外公司财务负责人选派管理制度。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。对接落实行贿人“黑名单”制度，用好涉案人员信息查询系统，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。一体推进追逃防逃追赃，深化一人多证和违规获取外国身份专项整治行动。发挥查案治本作用，对重大违纪违法典型案件着力从制度机制、治理体系上找原因、寻根源，严格落实“以案促改”工作办法，压实案发地区（单位）党委（党组）主体责任，督促整改突出问题，推动建章立制、系统治理。高度关注年轻干部违纪违法问题，惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。结合建党100周年庆祝活动，精心讲好绵阳正风肃纪反腐故事。健全完善“一课一片一书一基地”警示教育长效机制，高标准规划建设市级廉洁教育基地，探索实施分层分类精准教育模式，常态化推进“好风传家”家风家规建设，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，坚决防止“衙内腐败”“裙带腐败”。
深入转变执纪执法理念，将安全工作放到审查调查过程中一体审视和把握，进一步健全依规依纪依法安全文明办案相关制度机制，严格落实留置安全每日零报告制度，做实做细“走读式”谈话风险评估和思想减压，坚决守住安全底线。落实案件质量责任制，健全案件质量检查评定办法，从严开展案件质量评查、备案审查和处分决定执行情况检查，强化结果运用、严肃责任追究。发挥案件审理“把关”作用，切实解决定性不准确、量纪不平衡等影响案件质量的共性问题。加强对涉案财物保管和处理情况的督导检查，规范涉案财物管理工作。加快推进信息化建设，强化对执纪执法全流程监督。加强和改进申诉复查工作，切实保障申诉人合法权益。
（三）保持久久为功的恒心韧劲，巩固拓展落实中央八项规定精神成果
深刻把握作风和腐败问题内在关联性，注重发现和查处不正之风，不让“四风”成为腐败滋长的温床。持之以恒落实中央八项规定精神，盯重要节点、盯薄弱环节、盯顶风违纪，优化正风肃纪集中督查方式，重点对国有企业、基层站所、学校医院等分层分类、常态化开展明察暗访，加大查处问责和通报曝光力度，充分释放常抓不懈、越往后越严的震慑信号。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。开展“小金库”问题专项整治，推动开展部门闲置封存物资清理清查工作，坚决纠治滥发奖金、津补贴和超规定发放绩效奖、违规吃喝、公车私用、公务接待和商务招待不分等问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续整治形式主义、官僚主义，对贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出表现，盯住不放、精准施治，坚决防止新的不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。持续整治会多、文多、检查考核多，过度留痕、层层加码等困扰基层的问题，为基层干部集中精力干事创业营造良好环境。
开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，从干部群众反映和信访举报中发现端倪、掌握实情，对反复出现、普遍发生的问题，注重研究分析症结所在，提出意见建议，督促主责部门加强对相关制度的制定和执行情况监督检查，认真检视存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞等问题，推动出台一批制度、完善一批制度，并切实把制度执行好。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，坚决反对特权思想和特权行为，带头落实接待、差旅、办公用房等制度规定。
（四）坚持人民至上的价值理念，系统整治群众身边腐败和作风问题
坚持把群众是否满意作为检验工作成效的标准，开展“听音问廉绵州行”，通过干部访廉、群众评议等活动，在一线察民情、听民意，真正找准群众反映强烈的突出问题，有针对性地进行专项治理，一个问题一个问题解决，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。督促落实“四个不摘”要求，推动健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固提升脱贫质量。督促脱贫攻坚过渡期主要帮扶政策总体稳定，强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。紧盯重点领域、关键环节和重点人，深化发改、住建、卫健、人防领域突出问题系统治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。监督重心向群众贴近，指导县（市、区）依托市大数据中心优化升级监督平台，认真落实四川省乡镇纪检工作规程，在重点村（社区）试点开展集体“三资”提级监督。坚持以公开促监督，建立健全“三公开”机制，开展村级公开专项监督。持续深化“阳光问廉”，充分发挥群众的监督主体地位。持续抓好“一卡通”治理，督促加快“一卡通”审批平台建设，确保年底前全面实现阳光审批。
（五）坚守政治巡察职能定位，持续推进巡察高质量发展
全面系统评估七届市委巡察工作成效，高质量编制新一届市委巡察工作规划。落实好建立巡视巡察上下联动监督网实施意见，主动做好省委巡视现场指导督导配合工作，抓实省委巡视带巡察和市县巡察联动工作。加强对县级巡察工作的联系指导。统筹运用常规巡察、“机动式”巡察、“点穴式”巡察等方式，持续推动巡察向村（社区）延伸。完善巡察沟通制度。发挥巡察综合监督功能和密切联系群众纽带作用，推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，完善巡察拟移送问题线索协商研判等配合机制，加强巡察与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，增强监督合力。将省委巡视反馈问题整改情况作为巡察重要内容，探索建立市委、市政府领导督促被巡察党组织落实市委巡察整改工作机制，协调配合相关部门建立健全整改责任机制、督促机制、评估机制，增强整改的系统性、实效性。持续抓好巡察发现的突出问题、共性问题整改。建立巡察工作信息化平台，完善巡察信息分级发布机制，以规范化建设促进专业化。
（六）充分发挥专责监督推动作用，促进各类监督贯通融合、协调协同
突出党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。督促落实全面从严治党责任制度，建立党内监督清单制度，健全统筹谋划、部署实施、提醒提示、监督检查等机制，推动“三个责任”贯通联动、一体落实。坚持在党的统一领导下发挥协助引导推动作用，协助党委（党组）履行党内监督主体责任和全面监督职责，主动靠前沟通对接，积极谋划协同监督事项，引导各监督主体共同参与、发挥力量。充分发挥专责监督推动作用，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。着力破解“一把手”监督和同级监督难题，加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，探索上级纪委同下级党组织班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党组织负责同志谈话。加强对公权力运行的监督制约，制定年度监督工作计划，综合运用走访调研、专项督查、谈心谈话等多种方式，提高监督发现问题的能力。深化检举举报平台、综合查询平台应用，提升信息化水平。规范廉政档案日常管理，做好监督信息整合分析。准确把握纪检监察证据标准，健全制度、细化流程，推动精准问责、规范问责。坚持纪法情理贯通融合，严格执行党员权利保障条例，在实践运用“四种形态”中容错纠错，探索以同志式谈心谈话处置一般性问题线索，制定澄清正名、查处诬告陷害等系列制度。开展受处分处理党员干部回访修复、主动关爱工作，实事求是提出再启用建议，推动干部从“有错”向“有为”转变。
（七）坚定稳妥深化纪检监察体制改革，着力提升治理能力和治理效能
健全完善领导机制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻（出）机构的领导。开展市、县两级派驻机构改革成效评估，对接落实派驻机构工作规定，保障和促进派驻监督提质增效。建立市纪委监委派驻（出）机构与县（市、区）纪委监委审查调查协作配合机制，落实案件交办和指定管辖工作办法、派驻机构措施使用操作细则等。在省监委指导下，市监委依法依规、稳妥有序向市人大常委会报告专项工作。深化纪检监察机关与司法机关、行政执法部门协作配合机制，探索建立党员干部、监察对象违法信息综合管理平台。高质量打造“智慧留置”，探索建设集非近身看护、思想政治教育、智能讯问为一体的运行新体系。出台加强市直部门机关纪检工作的意见。深化村级纪检组织规范化建设，制定加强村级纪检监察监督工作办法，构建以纪检监察监督为主干的村级监督体系。加强与在绵省管高校纪委的业务交流和资源共享，深化与中央、省驻绵垂直管理单位纪检监察机构统筹联动。
（八）对标政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争要求，从严从实锻造全面过硬纪检监察铁军
肩负新时代新征程重大责任使命，纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强市纪委常委会自身建设，从自己做起、严起。全面加强机关党的建设，落实机关党建工作责任制，推进党支部标准化、规范化建设，强化审查调查组、巡察组临时党支部作用。对标更高的要求，以改革创新为动力、以高质量发展为目标，着力实现优势工作创品牌、特色项目出经验、薄弱环节有突破，创造出组织肯定、群众认可的一流业绩。加强能力建设，深化全员培训，实施政治理论、监督检查、审查调查、综合协调、调研写作、宣传引导等能力提升专项行动，分类建立人才库和师资库。突出政治教育，开展向周永开同志等先进典型学习活动，引导广大纪检监察干部汲取榜样力量，用心学习、用劲追赶。认真落实新时代党的组织路线，在市委统一领导下高质量做好市、县纪委换届工作，选优配强县（市、区）纪委监委班子。优化干部队伍结构，拓宽选人用人视野，加强轮岗交流和跨系统交流，推动市、县纪检监察机关干部双向流动，形成“一池活水”。关心关爱纪检监察干部身心健康，完善激励保障机制，充分调动干部干事创业热情。
严格落实关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见，自觉接受最严格的约束和监督，完善自身权力运行和管理监督制约机制，开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。积极探索新形势下加强内部监督的有效形式，通过内部督察、监督调研等方式，常态化分析研判纪检监察干部违纪违法趋势和规律，抓早抓小、精准施治。主动接受外部监督，探索市、县纪委监委权力公开运行机制。加大严管严治、自我净化力度，对以权谋私、违规干预插手执纪执法、泄露工作秘密、搞特权耍威风等违纪违法行为绝不姑息，坚决清除“害群之马”；对连续发生违纪违法问题的开展“一案双查”，严肃追责问责。
同志们，奋斗“十四五”、奋进新征程，站在新的历史起点，纪检监察工作责任重大、使命光荣。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，锐意进取、砥砺前行，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为庆祝建党100周年，夺取全面建设社会主义现代化绵阳新胜利作出更大贡献！