（2020年2月25日中国共产党盐亭县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党盐亭县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年2月25日在盐亭召开。出席这次全会的县纪委委员25人，列席226人。
县委书记、县人民政府县长向赟出席会议并作重要讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共盐亭县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委七届五次全会精神，审议通过了冯科敏同志代表县纪委常委会所作的《完善监督体系 一以贯之推进全面从严治党 为与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
向赟同志的讲话强调,要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，以高度的思想自觉和行动自觉确保党中央、省委、市委重大决策部署落地落实。要认真总结我县从严管党治党成效经验，坚决推动全面从严治党向纵深发展。要围绕中心、服务大局，以严明的纪律和务实的作风，为我县经济社会发展保驾护航。要加强领导、压实责任，努力构建齐抓共管的工作格局，坚决把全面从严治党引向深入。要以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，纵深推进全面从严治党，巩固发展风清气正的良好政治生态，为推进“三个加快”提供坚强的政治保障、纪律保障。
全会一致认为，向赟同志的讲话旗帜鲜明、目标明确、部署有力、催人奋进，全面彰显了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了县委带头履行政治责任、全面从严治党的政治定力和战略定力，为推进全县党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察组织必须认真学习领会，坚决贯彻落实，忠诚履职尽责，敢于动真碰硬，以永远在路上的坚韧和执着不断推动全面从严治党向纵深发展。
全会总结了县纪委十三届四次全会以来全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市委的坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，深刻汲取蒲波、彭宇行等严重违纪违法案教训，扎实开展“以案促改”工作，一以贯之推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全县政治生态持续向好。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进“三不”机制建设，落深落细“三项改革”，持续深化“三转”，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，全面推进新时代纪检监察工作高质量发展，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。
全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全县纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神特别是对绵阳工作重要指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省委十一届五次、六次全会、市委七届八次全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委七届五次全会和县委十三届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，在推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，彻底肃清周永康流毒影响，深入开展蒲波、彭宇行等严重违纪违法案“以案促改”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定推动新时代纪检监察工作高质量发展，为奋力开创盐亭“三个加快”新局面，确保与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。
第一，守初心担使命，牢牢把握“两个维护”根本政治任务。强化政治引领，真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。突出政治监督，加强对习近平总书记重要指示精神落实情况，党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，贯彻落实党的十九届四中全会精神、贯彻新发展理念、打赢“三大攻坚战”、推进基层治理和能力建设等中央、省委、市委、县委重大决策部署的监督检查，围绕落实县委工业发展“1235”工作格局、“4+2”现代农业产业体系、“项目突破攻坚年”各项任务，加强对各单位履职情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。扎实抓好蒲波、彭宇行等严重违纪违法案“以案促改”工作，经常进行思想政治体检，把初心使命变成锐意进取、真抓实干的原动力。
第二，坚决践行以人民为中心的工作导向，持续整治群众身边的痛点难点问题。持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，针对脱贫攻坚主体责任履行情况、脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性等方面的问题，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、数字脱贫、虚假脱贫等行为，坚决纠正“疲劳综合症”。扎实推进群众反映强烈问题的专项整治，紧盯食品安全、惠民补贴资金、生态环保、教育医疗、行政审批等领域，开展漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”，推动政务公开制度化、规范化。系统整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，督促行业主责部门建立健全遏制黑恶乱势力滋生蔓延的长效机制。
第三，健全和完善监督体系，把纪检监察体制改革成果转化为制度优势和治理效能。协助党委完善全面从严治党制度，督促各级党组织、党员领导干部夯实全面从严治党政治责任。加强党对反腐败工作的统一领导，推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全片区协作组工作机制，分系统、分领域完善监督体系。完善派驻工作机制，健全完善经开区、乡镇（街道）纪检监察组织运行制度，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督与其他监督贯通融合、协调协同。
第四，准确把握新时代纪检监察工作新要求，切实履行监督基本职责第一职责。做实做细日常监督，紧紧围绕中央和省委、市委、县委重大决策部署，抓住“关键少数”管好“绝大多数”。推进近距离、常态化、全天候的日常监督方式，完善对各级主要领导干部和领导班子成员的内部监督制度，探索对“一把手”监督和同级监督有效举措,用好纪检监察建议。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格工作程序，在第一种形态上持续用力。加强对权力运行的制约和监督，紧盯审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域，严肃查处破坏制度的行为。严把选人用人关口，坚决防止“带病提拔”。
第五，坚定不移纠“四风”树新风，持之以恒落实中央八项规定精神。深化作风督查，坚持抓细节、抓具体，既要聚焦享乐奢靡老问题，又要紧盯隐形变异新动向，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大，不断健全作风建设制度体系和长效机制。坚决整治形式主义、官僚主义，深入整治政商交往、监督检查、行政审批、行政执法、民调司法中妨碍和阻扰优化营商环境的突出问题，坚决整治层层加码、文山会海、过度留痕、滥用属地管理等问题。正确运用容错纠错机制，鼓励干部担当作为。
第六，高质量推进巡察全覆盖，实现有形和有效相统一。不断提升巡察工作质效，加强对巡察过程质量控制、巡察结果把关，把延伸巡察村（社区）纳入整体规划。完善巡察整改“三方反馈”机制，巩固深化巡察约谈和巡察整改专题民主生活会制度，完善巡察整改工作程序。探索建立巡察整改日常监督、巡察成果运用、巡察后评估体系等制度机制。强化巡察干部队伍建设，建立内控机制、作风纪律评估机制，把依规依纪依法要求贯穿巡察全过程。
第七，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐不能腐不想腐。聚焦工程建设、自然资源、规划建设、国有企业、医疗卫生等领域，严肃查处领导干部插手干预工程建设等违规行为，严肃查处靠企吃企、设租寻租等侵吞国有资产的腐败问题，严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保等行为。努力提高治理腐败效能，增强警示教育实效，发挥文同廉洁文化馆警示教育和正向激励作用，深入开展“好风传家”系列活动。严格落实案件质量责任制，全力打造案件办理“铁案工程”，将思想政治工作贯穿执纪执法全过程。
第八，敢于善于斗争，锻造忠诚干净担当专业的纪检监察干部队伍。加强政治建设,带头做到学思用贯通、知信行统一，在维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头，作表率。全面加强机关党的建设，进一步严肃规范党内政治生活。坚决防止“灯下黑”，坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。
全会号召，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命、奋发进取、砥砺前行，以全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为奋力开创盐亭“三个加快”新局面、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。