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公开时间：2020年9月29日

 

第一部分 部门概况 

一、基本职能及主要工作 

二、机构设置 

第二部分 2019度部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 

八、其他重要事项的情况说明 

第三部分 名词解释 

第四部分 附件 

第五部分 附表 

 

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

中共盐亭县纪委与盐亭县监委合署办公，履行党的纪律检查和国家监察两项职能，在中共盐亭县委和中共绵阳市纪委绵阳市监委双重领导下开展工作。

（二）2019年重点工作完成情况。

持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力，会同相关部门开展监督检查，对理论学习、问题检视中搞形式、走过场的严肃批评。坚持学习宣传和调查研究相结合，讲授廉政党课，常态化开展蹲点式调研。

强化政治监督，不折不扣推进党的路线方针政策和党中央重大决策部署落地落实。制定《关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，把检查党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署落实情况作为重中之重。旗帜鲜明整治形式主义、官僚主义，制定《盐亭县整治形式主义和官僚主义十四条措施》，集中整治表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥、过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等突出问题。扎实抓好“基层减负年”各项工作。进一步加强“三会一课”、党委（党组）议事规则和决策程序的监督检查，确保党的政治生活各项制度落到实处。

做实做细监督职责，执纪问责更加精准有力。突出党委全面监督，加强同级监督，强化对下级党组织的监督，细化“两个责任”清单，做实做细日常监督，综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查和参加民主生活会等多种形式开展再监督。助力构建亲清新型政商关系，厘清“正面清单”“负面清单”。审慎准确把握和稳妥运用“四种形态”，严格执行谈话函询、谈话提醒制度，认真落实新修订的《中国共产党问责条例》，持续开展专项督查、述责述廉、约谈提醒等工作，逗硬执行“一案双查”。

坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，以优良作风决战脱贫攻坚。统筹做好“不忘初心、牢记使命”主题教育中央、省委、市委、县委“8+8+2+1”专项整治，着力解决群众急难忧盼的紧迫问题，督导解决自然资源、食品药品安全、环境污染、城市管理、涉毒涉赌等突出问。推进落实“脱贫攻坚纪律作风保障年”各项任务，严肃纠正扶贫工作不接地气、缺乏针对性和操作性、长效扶贫力度不够等问题。深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。开展涉农保险保费补贴专项治理工作。坚持问题导向，严肃查处贪污侵占、虚报冒领等群众身边的腐败问题。  

不断深化纪检监察体制改革，持续提升治理效能。同步推进派驻改革，完成13个派驻纪检监察组更名赋权，实现对61个县级部门监督全覆盖。修订《盐亭县村级纪检员（监察工作信息员）工作管理办法》，配齐配强村级纪检员队伍，将监督探头延伸至“最后一公里”。改进信访工作方式，变坐等上访为主动下访。创新探索“片区协作”工作机制。充分发挥反腐败协调小组作用，进一步健全信息沟通、同步介入、核查反馈等工作机制。

始终保持高压态势不放松，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2019年，全县纪检监察机关共受理检控类信访举报189件。处分处置220件223人，移送司法机关8人，追缴入库违纪违法资金1400余万元，挽回经济损失3700余万元。开展以案促改，进行系统治理，对中嫘集团、水务系统开展以案促改专题民主生活会和警示教育会，指导各单位建章立制。开展反思教育、警示教育、政治文化教育活动，举办《阳光政务》政风行风答疑热线，组织开播“阳光问廉-走进盐亭”专场，精心打造文同廉洁文化馆，制作廉政微视频，播出清廉之音，编发廉洁读物。

从严从实加强纪检监察干部队伍建设，当好党和人民的忠诚卫士。着力加强机关党的建设，始终以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求，把政治标准、政治要求贯穿全过程，进一步严肃规范党内政治生活。健全内控机制。加大干部选配和交流力度。注重增强履职本领，以中央纪委18门培训课程为依托，开展纪检监察系统法纪讲坛、上挂锻炼、跟案锻炼全覆盖能力培训。坚决防止“灯下黑”，严肃查处违纪纪检监察干部。

二、机构设置

县纪委现内设12个职能室（部），1个网络政务及教育中心（事业单位）。 

 

第二部分 2019年度部门决算情况说明

 

一、 收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计1648.65万元。与2018年相比，收、支总计各增加444.79万元，增长36.9%。

二、 收入决算情况说明

2019年本年收入合计1648.65万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1648.65万元，占100%。

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计1648.65万元，其中：基本支出1088.65万元，占66%；项目支出560万元，占34%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计1648.65万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加444.79万元，增长36.9%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出1648.65万元，占本年支出合计的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款增加444.79万元，增长36.9%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出1648.65万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出1478.15万元，占89.7%；社会保障和就业（类）支出110.41万元，占6.7%；卫生健康支出18.81万元，占1.1%；住房保障支出40.99万元，占2.5%

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年般公共预算支出决算数为1648.65万元，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务支出: 支出决算为1478.15万元，完成预算100%。

2.社会保障和就业支出: 支出决算为110.41万元，完成预算100%。

3.卫生健康支出:支出决算为18.81万元，完成预算100%。

4.住房保障支出:支出决算为40.99万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出1648.65万元，其中：

人员经费760.79万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费887.86万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为63.8万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算58.8万元，占92.2%；公务接待费支出决算5万元，占7.8%。

1.公务用车购置及运行维护费支出58.8万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加49.8万元。主要原因是2019年购置公车两辆总计支出49.8万元。

其中：公务用车购置支出49.8万元。全年按规定更新购置公务用车2辆，金额49.8元。截至2019年12月底，单位共有公务用车5辆，其中：执法执勤用车5辆。

2.公务用车运行维护费支出9万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出5万元。公务接待费支出决算比2018年减少4万元，下降44.4%。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，盐亭县纪委机关运行经费支出981.65万元，比2018年增加217.98万元，增长28.5%。主要原因是2019年较2018年新招录、遴选、调入公务员20余名。

（二）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，盐亭县纪委共有车辆5辆，均为执法执勤用车。

（三）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，我委在年初预算编制阶段，组织对“大案要案项目开支”以及“四级网络视频会议系统建设”开展了预算事前绩效评估，对2个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，对这2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对这2个项目开展了绩效目标完成情况自评。

1.项目绩效目标完成情况。

本部门在2019年度部门决算中反映“大案要案项目开支”以及“四级网络视频会议系统建设”等2个项目绩效目标实际完成情况。

（1）大案要案项目开支项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数200万元，执行数为560万元。通过项目实施，保障了我县大要案开支。

（2）四级网络视频会议系统建设目标完成情况综述。项目全年预算数90万元，执行数为90万元。通过项目实施，

保障了省、市、县、乡镇快速沟通联系。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《盐亭县纪委2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。本部门自行组织对“大案要案项目开支”以及“四级网络视频会议系统建设”开展了绩效评价，《盐亭县纪委项目2019年绩效评价报告》见附件（附件2）。

 

第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.一般公共服务支出：指行政单位的基本支出。

3.社会保障和就业支出：指行政单位基本养老保险缴费支出、职业年金缴费支出。

4.医疗卫生与计划生育支出：指行政单位医疗支出。

5.住房保障支出：行政单位住房公积金支出。

6.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分 附件.docx

第五部分 附表