中共梓潼县商务和经济合作局党组
关于县委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见整改阶段进展情况的通报
根据县委统一部署，2020年8月10日至8月22日，县委第一巡察组对中共梓潼县商务和经济合作局党组进行了巡察“回头看”。2020年12月7日，县委第一巡察组向中共梓潼县商务和经济合作局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
局党组高度重视，全盘认领，把抓好整改落实作为当前一项重要政治任务，以高度的政治自觉和责任担当落实整改，细化整改措施，确保整改工作取得实效。
（一）压实领导责任。第一时间成立了由党组书记、局长严春宝同志任组长的巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开党组会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题时间进度和整改要求。按照县纪委机关、县委组织部《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活的通知》、县委办《梓潼县委县政府分管、联系领导参加巡察整改专题民主生活会实施办法》等文件的要求，局党组已将巡察整改专题民主生活会与2020年度民主生活会统筹组织召开。
（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了《县商务和经济合作局关于落实十二届县委第八轮巡察“回头看”反馈意见的整改方案》。根据巡察反馈问题，领导班子成员主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，建立整改责任清单，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，逐条落实兑现。
（三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的党员干部实行“一票否决”，取消年度评先评优资格，坚决追责问责。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
（一）未整改到位问题方面
1.关于“整改责任落实不到位”问题。
整改情况：
局党组已在党组会议上结合本轮巡察“回头看”反馈问题整改再次进行安排部署，持续抓好省委巡视和县委巡察巡察反馈问题整改工作。一是切实提高政治站位，进一步明确由办公室分管领导负责巡察问题日常监管，办公室主任负责具体跟踪整改事项落实；二是党组领导班子及成员已全部认领巡察反馈问题，并在2020年班子民主生活会上对照问题进行了深刻剖析。
2.关于“共性问题研究认领不到位”问题。
整改情况：重视共性问题整改，局党组已在党组会议认真学习了中共梓潼县委关于省委第九巡视组巡视反馈意见整改情况的通报，按照县委整改措施对2019年省委第九巡视组反馈的共性问题进行查找认领，并结合本次巡察反馈问题持续整改。
3.关于“县委巡察反馈问题整改不彻底”问题。
整改情况：
一是局党组已先后四次在党组会议上研究党建工作相关事项，机关支部已坚持每月相对固定1天开展好主题党日活动，并完善了相关记录。二是已加强办公室办文管理，已组织办公室工作人员认真学习了《党政机关公文处理工作条例》《党组工作条例》，规范党组会议记录，规范“三重一大”事项会议班子成员发言表态记录，对存在错误的公文已完成整改，明确办公室起草文件必须由办公室分管领导、主要领导审定，严把公文审核关。三是已对照《四川省基层工会经费收支管理规定》，已单独建立工会账户，实现工会经费独立核算机制，明确职工慰问费必须经由工会账户，工会活动严格按照工会实际人数开展，活动费用经由经工会账户列支。四是已制定了《经费管理办法》，完善了单位财务报销制度，明确干部职工开会培训必须附文件依据。五是已重新制定正式分工文件进一步明确党组班子成员负责分管领域的党风廉政建设、意识形态工作。
（二）新发现问题方面
4.关于“贯彻落实上级重要决策部署有差距”问题。
整改情况：
一是局党组已明确每季度不少于一次在党组会议上研究部署脱贫攻坚工作，巡察以来我局已先后4次结合县扶贫工作要求安排部署帮扶工作。二是已对脱贫攻坚应知应会知识测试试卷进行重新阅卷，测试结果已报送县扶贫办，在党组会议上及时传达学习县委、县政府关于脱贫攻坚工作相关文件精神，通过加强脱贫攻坚应知应会手册学习，帮扶度干部均能知晓帮扶政策要点、帮扶村和帮扶对象最新动态。
5.关于“党组领导核心发挥不充分”问题。
整改情况：
一是树立“商务招商一盘棋”思想，领导班子成员带头实行“AB岗位”，结合商务工作实际已调整3名干部充实商务工作，加强工作协调配合。二是在“不忘初心 牢记使命”延时学习上，开展商贸流通、招商引资业务知识培训，进一步提升单位干部职工协作能力。三是已按照《党组工作条例》，严把“三重一大”事项审核关，在班子集体研究重大事项、重大问题时，局主要负责人已按要求执行末位发言制，避免盲目决策，防止决策腐败。四是已按《党组工作条例》要求规范记录会议内容，严格落实会议纪要制度，部分涉及“三重一大”事项研究的党组会议结束后已由办公室及时印发形成局党组会议纪要。
6.关于“政治理论学习效果不理想”问题。
整改情况：
一是已组织干部职工学习了《四川省贯彻<中国共产党机构编制工作条例>实施办法》，并及时组织组织机关干部学习县委、县政府明确要求学习传达的各类重要文件精神，杜绝学习滞后现象。二是坚持扎实开展每周一下午下班后的延时学习，组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神、十九届五中全会精神、习近平谈治国理政（第三卷）等重要会议文件精神，提升干部职工理论知识水平，坚持会前学纪学法，主动学习宪法、民法典等重要法律文件和廉政警示教育片《 迟来的忏悔（五）》及各级纪委监委通报的典型案例。
7.关于“意识形态工作责任制落实不力”问题。
整改情况：一是认真贯彻执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，巡察以来，局党组已按季度研究意识形态工作4次。二是完善新的分工文件，将意识形态工作纳入党组中心工作，明确党组书记为第一责任人，其他班子成员一岗双责，抓好分管领域意识形态工作。三是局班子成员已在2020年度年终述责述廉、民主生活会上对意识形态工作履职情况进行述职并形成工作报告。
8.关于“党建工作薄弱”问题。
整改情况：
一是已按组织程序召开党员大会民主选举出新一届支部书记、支部委员，并报送县直属机关工委备案。二是已按照《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件精神，有序开展支部各项工作。
9.关于“选人用人不规范”问题。
整改情况：
一是已严格按照县委编办对我局核定的职数配备中层干部。二是已根据《梓潼县机关事业单位工作人员调动和借用（借调）管理办法》，积极完善借调人员手续。
10.关于“作风建设不扎实”问题。
整改情况：
一是已在日常各项学习活动中，制定出合理的学习计划，科学安排学习时间和内容，实实在在提高干部职工学习成效，杜绝形式主义。二是已细化机关干部职工分工和职责，提高个别领导干部对党建、党风廉政建设工作的认识，局班子成员在2020年民主生活会上均对党风廉政建设工作进行述职。
11.关于“落实中央八项规定精神有差距”问题。
整改情况：
一是已加强干部职工财经纪律学习，严格执行出差审批程序，已全部退还违规报销费用。二是已印发包含《财经管理制度》和《经费管理支出办法》的《局机关工作制度汇编》文件。三是已完善商务接待用酒记录台账。
12.关于“执行财经纪律不严格”问题。
整改情况：
一是已加强财务审核人员的财务制度和业务知识培训。二是已认真贯彻落实我县公务（商务）接待管理办法，明确接待活动支出使用公务卡或转账方式结算，杜绝大额现金支付。三是已明确局公务用车应在定点机构维修。
13.关于“标本兼治做得不够好”问题。
整改情况：已印发包含《办会管理制度》《财务管理制度》《公务用车管理办法》《驻外招商专员考核管理办法(试行))等制度的《局机关工作制度汇编》正式文件，切实加强公务出差审批、差旅费用报销、公务用车、文件制发等日常工作的审核监管，已建立用制度管人管事机制，并认真贯彻落实。
14.关于“落实党风廉政建设职责力度不够”问题。
整改措施：
一是认真履行党风廉政建设主体责任，巡察以来已先后4次在局党组会议上研究党风廉政工作，已全面梳理干部职工岗位廉政风险点，提出切实可行的防控措施，建立健全廉政风险防控管理台账。二是扎实开展常态化教育学习活动，已在延时学习和职工会上组织干部职工及时传达学习党风廉政建设方面的党规党纪、法律制度和典型案例。三是已完善局党组班子成员党风廉政建设责任清单，明确局党组班子成员每季度对分管股室干部职工开展廉洁教育，班子成员已在2020年度年终述职报告中进行党风廉政建设职责述职。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）进一步提高政治站位，不断强化思想认识。深刻领会党中央和习近平总书记关于“四个全面”战略布局的总体要求，清醒认识县委贯彻中央全面从严治党的坚定立场和鲜明态度，切实肩负起管党治党的主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求，进一步把任务要求落细落实，把责任压紧压实。
（二）进一步细化工作措施，确保问题整改到位。我们深刻认识到，整改工作只有起点，没有终点，必须要在思想上提高认识，进一步细化工作措施，一以贯之抓好自查自纠，对潜在的问题必须提高警惕，及时采取措施加以预防，对产生的问题，严肃追究，立行立改，确保认识到位、措施到位、整改到位。
（三）进一步加强制度建设，建立健全长效机制。根据新时期新要求，结合商务和经济合作工作实际，在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、选人用人等方面制定和完善各项规章制度，同时强化制度的执行和落实，真正做到以制度管人管事，建立健全长效机制，为高质量推进商贸流通服务和招商引资各项工作提供有力保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改阶段落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式0816-5388558；电子邮箱398848495@qq.com。
中共梓潼县商务和经济合作局党组
2021年3月29日